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“虎头蛇尾”是个啥病
作者:李景阳发布时间:2016-03-30 13:14

  中国人常讲某某“虎头蛇尾”。比如一些楼盘开售时,迎宾喷泉流水潺潺,茵茵绿草风中摇曳,等房子卖完了,业主入住了,当初为吸引买主安排的“景观”往往就只剩乱石荒土一片了。还有一些商家,售货时顾客拿不定主意,老板的笑容最灿烂,等把东西买回家,出了毛病,该“售后服务”了,再去找他,那张脸立马就变长了!这类“虎头蛇尾”,利益所系,不说也罢。

  今天,我想重点关注的是某些政府部门的那些“虎头蛇尾”。种种“有上文没下文”或开头轰轰烈烈过后无声无息的情况,原因多多,但大都有个大家不太注意实则非常深层的原因。那就是,做事之初,即属敷衍塞责,“打马虎眼”,“虎头”本属“虚头虚脑”,以“蛇尾”不了了之自然十之八九。

  为何敷衍塞责?很多时候因为这事儿不是本意想做的,而是上级布置下来的。做事,只因为上头推了一把,岂有不消极被动的?只为填表、汇报、应付检查,那么汇报做完了,报表递上去了,检查过关了,就万事大吉!如果这是一场戏,那只需演个开头,打好开场锣鼓,领导一走,就撤台散场。没人看了,还演个啥劲?

  举个例子,上面要搞“文明城市”评比、搞“创城”活动,下面就盯准上头检查的时间搞突击行动。上级来了,见城市井井有条,文明得很,连说“好好好”;等上级一走,小摊又摆上街面,汽车又爬上便道,脏水又满地乱泼,打狗队打过的流浪狗又啸聚街道,接着狂吠扰民。“创城日”算是“虎头”,其他时段都算“蛇尾”!

  再如,上头布置,要在居民各小区建立老年活动站、体育活动站,并由上头拨款。不需多时,这些个站便如雨后春笋。情况报上去,上头做“汇总”,接着再逐级上报,最后得出结论:“全面覆盖”!这算有了热热闹闹的“虎头”。但接下去怎样呢?上级也未必跟踪检查,下头也未必履行初衷。说不定,有的体育活动站租出去做了小卖部,老年活动站也转到私人手里成了小旅馆,这就不光是“蛇尾”,简直是“变质”了!还有公共停车场。说是为了解决停车难和地面拥挤问题,上头也大大地拨款,却不知那“停车场”,没几天就失去了原有功能,变身为餐馆、啤酒屋、美发厅之类。反正“八”字写了一撇,那个“捺”还写不写或怎么写,就是下面的“自主权”了!

  这里,又要说到“虎头蛇尾”的另一个病根,那就是:钱是“公家”的,花了白花。常说的“重建轻管”现象,即出此因。使用公款的“建”,因为没掏个人腰包,建完就没人管了,好多旨在改善民生的建设项目最后终致“硬件”荒废,无人问津,都属此类。

  怎么医治政府部门的“虎头蛇尾”呢?我以为这跟纠正孩子做事“没长性”和“一曝十寒”不同,也跟用法律约束一些人守规矩不同。似乎只有一个办法,就是给公务员注入履职尽责的道德动力。上头的举措有“惠民利民”的主旨,下头的实施也须有相应“利民惠民”的情怀,这才匹配。干私人的事,为啥“矢志不移”、“痴心不改”?就是因为动力足,尤其是花自己的钱办事,谁都不会让钱打水漂。给人民办事,有没有这劲头?花纳税人的钱,是不是也这么上心?办公事,无公心,只想着对上交差,不想着对百姓负责,就缺少内在动力,就难以善始善终,相反,很可能是“走过场”,“水过地皮湿”,“做表面文章”,“搞半拉子工程”。公务人员若缺少一颗“敬民之心”,甚至盘算着如何捞油水、赚外快,其工作状态肯定是“推推动动,不推不动”,不“虎头蛇尾”才怪!

  正面的例子是有的。有农村干部立志改变家乡穷困面貌,数十年如一日,跟父老乡亲“摸爬滚打”,“鞠躬尽瘁,死而后已”,他们做事肯定是“一竿子插到底”,怎会敷衍塞责?或许他们服务的对象很具体,就在自己身边,因此心贴得近,实际上,大一点的官员只要时刻不忘天职,不忘自己吃的“皇粮”从哪里来,不忘“公家钱”乃是千千万万不知其名的纳税人的血汗钱,也完全可以有这样的境界,这是一个“以德行政”的大问题。





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